Facebook

Registrering i Padrón, ”empadronarse”

"Padrón" är en officiell förteckning över personer som för närvarande bor i varje kommun. Alla som är bosatta i Spanien är skyldiga att registrera sig i det kommunala registret i den kommun där de har sin huvudsakliga bostad.

Om du flyttar från en bostad till en annan måste du meddela kommunen att du har en ny adress och uppdatera din registrering i ”empadronamiento”. Personer som bor i flera kommuner måste endast registrera sig i den kommun där de tillbringar mest tid under året.

Det är mycket viktigt att vara registrerad i den kommun där du bor, så att det finns uppgifter om antalet invånare som bor där och vilka tjänster som behövs.

När du är registrerad i Padrón betraktas du som ”empadronado”, vilket innebär att du officiellt är upptagen i kommunregistret i din ort och därmed i Spaniens befolkningsregister.

Kommunerna ansvarar för att hålla sina register uppdaterade och skickar uppgifter till Nationella statistikinstitutet (INE), som publicerar de officiella befolkningssiffrorna.

Vem är skyldig att registrera sig hos en kommun?

Alla som bor i Spanien måste registrera sig i det kommunala registret i den kommun där de har sin vanliga bostadsort. Personer som bor i flera kommuner behöver endast registrera sig i den kommun där de tillbringar mest tid under året.

Registrering i folkbokföringsregistret (”empadronamiento”) är ett obligatoriskt förfarande som intygar en persons bostadsort och ger tillgång till offentliga tjänster såsom hälso- och sjukvård och utbildning. Om du flyttar till en annan ort måste du uppdatera dina uppgifter i folkbokföringsregistret.

Om du inte har gjort detta ännu rekommenderar vi starkt att du först och främst genomför denna process så snart som möjligt, eftersom vissa kommunala myndigheter kan ta ganska lång tid på sig att slutföra registreringen eller ha en lång väntelista för att faktiskt få en tid.

Kommunregistret är ett viktigt register för att få tillgång till offentliga tjänster, säkerställa en korrekt fördelning av resurser och delta i valprocesser.

I artikel 15.1 i lag 7/1985, som reglerar grunderna för lokal förvaltning och som offentliggjordes i den officiella statstidningen (BOE) den 31 december 1990, föreskrivs att ”varje spansk medborgare eller utländsk medborgare som bor på spanskt territorium måste vara registrerad i folkbokföringsregistret i den kommun där personen har sin vanliga vistelseort”.

Hur registrerar jag mig?

För att registrera dig i det kommunala röstlängden måste du lämna in de nödvändiga handlingarna personligen på rådhuset (efter tidsbokning) eller online via kommunens webbplats om du har ett digitalt certifikat.

Ansökningsblankett:

Registreringsformulär ifyllt och undertecknat av vuxna.

Identitetshandlingar:

Spanska medborgare: giltigt nationellt identitetskort (DNI) eller pass.
EU-medborgare: pass eller identitetshandling från hemlandet samt ett intyg som visar deras NIE-nummer.
Icke-EU-medborgare: giltigt identitetskort för utlänningar (TIE) eller pass.
Minderåriga: familjeregister eller födelseattest

Adressbevis:

Om du äger fastigheten: ägarbevis eller ett aktuellt utdrag ur fastighetsregistret, eller din senaste fastighetsskatt (IBI).
Om du är hyresgäst: ett giltigt hyresavtal och ditt senaste hyreskvitto eller el-/vattenräkning.
Om du bor hos någon annan: uttryckligt tillstånd från fastighetsägaren och en kopia av dennes identitetshandling, tillsammans med den personens lagfart eller hyresavtal.

När en person är registrerad i en kommun men ändrar sin adress eller andra uppgifter i kommunregistret måste hen ansöka skriftligen om att dessa uppgifter ska ändras.

Kommunen tillhandahåller registreringsformuläret, där det anges att registreringen i den kommunens register automatiskt upphäver eventuell registrering i en annan kommun.

Varför är det viktigt att vara registrerad hos din kommun?

Det är mycket viktigt eftersom det gör det möjligt för kommunerna och regeringen att fastställa antalet invånare så att de kan fördela resurser (hälso- och sjukvård, utbildning, infrastruktur). Fördelarna är följande:

Bevis på var du bor (certificado de empadronamiento).
Tillgång till offentlig hälso- och sjukvård och sociala tjänster.
Inskrivning i lokala offentliga skolor.
Förbättrade offentliga tjänster i proportion till den registrerade befolkningen.
Rätt att rösta i kommunval.

Utländska medborgare och deras familjemedlemmar är skyldiga att registrera sig i folkbokföringen i den kommun där de har sin vanliga vistelseort när de börjar bo i kommunen i fråga.

Vad är skillnaden mellan att vara registrerad i folkbokföringen och att ha skattemässig hemvist i Spanien?

Enligt skattemyndighetens kriterier utgör enbart registrering i kommunregistret i sig inte tillräckligt bevis för skattemässig hemvist och stadigvarande bosättning i en viss ort eller stad i Spanien. Enligt spansk skattelagstiftning blir en person skattemässigt bosatt i Spanien om någon av följande omständigheter föreligger:

Om du vistas i Spanien i mer än 183 dagar under ett kalenderår, oavsett om du är formellt registrerad i kommunregistret eller inte. Vid fastställandet av denna vistelseperiod beaktas dina sporadiska frånvaroperioder, såvida du inte kan bevisa att du är skattemässigt bosatt i ett annat land i mer än 183 dagar.
Eller om centrum för dina ekonomiska intressen ligger i Spanien, det vill säga om grunden för din ekonomiska eller yrkesmässiga verksamhet finns i detta land. Om du har större inkomster eller större tillgångar här än i något annat land, kommer Spanien att betraktas som centrum för din ekonomiska verksamhet.
Alternativt ligger centrum för dina livsintressen i Spanien, det vill säga i de fall där din make/maka och eventuella gemensamma barn är skattemässigt bosatta i Spanien.

Dessutom ska den autonoma region där skattebetalaren har sin skattemässiga hemvist vara den där denne tillbringar majoriteten av dagarna under skatteåret.

Att vara inskriven i folkbokföringsregistret i Spanien innebär dock inte i sig skattemässig hemvist i Spanien, vilket är en sakfråga som måste bevisas, eftersom skattemyndigheterna likställer skattemässig hemvist med stadigvarande vistelseort. Detta skulle innebära en skyldighet att betala skatt i Spanien på alla inkomster som skattebetalaren tjänar eller genererar, inte bara i detta land utan över hela världen; detta kallas att vara skattepliktig på grund av personlig skyldighet.

Detta innebär att om en medborgare är skattemässigt bosatt i ett annat land – där hen vanligtvis bor och/eller där hen tjänar huvuddelen av sin inkomst – är hen endast skyldig att betala skatt i Spanien på de tillgångar och rättigheter hen innehar där. I detta fall skulle hen vara skattskyldig på grundval av faktisk skattskyldighet.

Slutsatsen är att det faktum att man har ett uppehållstillstånd – till exempel genom att ha erhållit ett ”Golden Visa” – och är registrerad i kommunens register för den fastighet man har köpt inte nödvändigtvis innebär att man är skattemässigt bosatt i Spanien, med de skyldigheter som beskrivs ovan, utan snarare att man endast är skattskyldig enligt principen om ”obligation real”.