Facebook

Registrering i Padrón, «empadronarse»

«Padrón» er en offisiell liste over personer som for tiden bor i hver kommune. Alle som bor i Spania er pålagt å registrere seg i folkeregisteret i den kommunen der de har sitt faste bosted.

Hvis du flytter fra en bolig til en annen, må du gi rådhuset beskjed om at du har fått en ny adresse og oppdatere din «empadronamiento»-registrering. Personer som oppholder seg i flere kommuner, må kun registrere seg i den kommunen der de tilbringer mest tid i løpet av året.

Det er svært viktig å være registrert i den kommunen du bor i, slik at det foreligger oversikt over antall innbyggere og hvilke tjenester som er nødvendige.

Når du er registrert i Padrón, regnes du som «empadronado», noe som betyr at du er offisielt oppført i det kommunale registeret i din kommune og dermed i Spanias folketellingsregister.

Kommunene har ansvar for å holde registeret oppdatert og sende data til Det nasjonale statistikkinstituttet (INE), som publiserer de offisielle befolknings tallene.

Hvem er pålagt å registrere seg hos en kommune?

Alle som bor i Spania er pålagt å registrere seg i det kommunale registeret i den kommunen der de har sitt faste bosted. Personer som bor i flere kommuner, må kun registrere seg i den kommunen der de tilbringer mest tid i løpet av året.

Registrering i folkeregisteret («empadronamiento») er en obligatorisk prosedyre som bekrefter en persons bosted og gir tilgang til offentlige tjenester som helsevesen og utdanning. Hvis du flytter til en annen by, må du oppdatere oppføringen din i folkeregisteret.

Hvis du ikke har gjort dette ennå, anbefaler vi på det sterkeste at du fullfører denne prosessen først og så snart som mulig, siden det i noen kommuner kan ta ganske lang tid å fullføre registreringen, eller det kan være lang venteliste for å få en timeavtale.

Kommuneregisteret er et viktig register for å få tilgang til offentlige tjenester, sikre riktig fordeling av ressurser og delta i valgprosesser.

Artikkel 15.1 i lov 7/1985, som regulerer grunnlaget for lokalstyret, publisert i den offisielle statstidende (BOE) 31. desember 1990, fastslår at «alle spanske statsborgere eller utenlandske statsborgere som bor på spansk territorium, må være registrert i folkeregisteret i den kommunen der de har sitt vanlige oppholdssted».

Hvordan registrerer jeg meg?

For å registrere deg i den kommunale valglisten må du levere den nødvendige dokumentasjonen personlig på rådhuset (etter avtale) eller elektronisk via kommunens nettside dersom du har et digitalt sertifikat.

Søknadsskjema:

Registreringsskjema utfylt og signert av voksne.

Identitetsdokumenter:

Spanske statsborgere: gyldig nasjonalt identitetskort (DNI) eller pass.
EU-borgere: pass eller identitetsdokument fra hjemlandet og et sertifikat som viser NIE-nummeret.
Ikke-EU-borgere: gyldig identitetskort for utlendinger (TIE) eller pass.
Mindreårige: familieregister eller fødselsattest

Adressebevis:

Hvis du eier eiendommen: Skjøte eller et nylig utdrag fra eiendomsregisteret, eller din siste eiendomsskattregning (IBI).
Hvis du er leietaker: En gyldig leieavtale og din siste leiekvittering eller strøm-/vannregning.
Hvis du bor sammen med noen andre: Uttrykkelig fullmakt fra eiendomseieren og en kopi av vedkommendes identitetsdokument, sammen med vedkommendes skjøte eller leieavtale

Når en person er registrert i en kommune, men endrer adresse eller andre opplysninger i kommuneregisteret, må vedkommende søke skriftlig om å få disse opplysningene endret.

Kommunen vil utstede registreringsskjemaet, som vil fastslå at registrering i den aktuelle kommunens register automatisk vil oppheve enhver registrering i en annen kommune.

Hvorfor er det viktig å være registrert hos kommunen?

Det er svært viktig, da det gjør det mulig for kommunene og regjeringen å fastslå antall innbyggere, slik at de kan tildele tjenester (helsetjenester, utdanning, infrastruktur). Fordelene er som følger:

Bevis på hvor du bor (certificado de empadronamiento).
Tilgang til offentlig helsevesen og sosiale tjenester.
Innmelding i lokale offentlige skoler.
Forbedring av offentlige tjenester i tråd med den registrerte befolkningen.
Stemmerett ved kommunevalg.

Utenlandske statsborgere og deres familiemedlemmer er forpliktet til å registrere seg i folketellingen i den kommunen der de har sin vanlige bosted, når de begynner å bo i den aktuelle kommunen.

Hva er forskjellen mellom å være registrert i kommuneregisteret og å ha skattemessig bosted i Spania?

I henhold til skattemyndighetenes kriterier utgjør det å være registrert i kommunens folkeregister i seg selv ikke tilstrekkelig bevis på skattemessig bosted og vanlig bosted i en bestemt by eller kommune i Spania. I henhold til spansk skattelovgivning blir en person skattemessig bosatt i Spania dersom en av følgende omstendigheter gjør seg gjeldende:

Hvis du oppholder deg i Spania i mer enn 183 dager i løpet av et kalenderår, uavhengig av om du er formelt registrert i kommunens register. Ved fastsettelsen av denne oppholdsperioden tas det hensyn til sporadiske fravær, med mindre du kan bevise at du er skattemessig bosatt i et annet land i mer enn 183 dager.
Eller hvis sentrum for dine økonomiske interesser ligger i Spania, det vil si hvis grunnlaget for dine økonomiske eller yrkesmessige aktiviteter ligger i dette landet. Hvis du har større inntekt eller eier flere eiendeler her enn i noe annet land, vil Spania bli ansett som sentrum for din økonomiske aktivitet.
Alternativt ligger sentrum for dine livsinteresser i Spania, det vil si i tilfeller der din ektefelle og eventuelle felles barn er skattemessig bosatt i Spania.

Videre skal den autonome regionen der skattebetaleren har sitt skattemessige bosted, være den der vedkommende tilbringer flertallet av dagene i skatteåret.

Det å være registrert i det kommunale registeret i Spania innebærer imidlertid ikke i seg selv skattemessig bosted i Spania, noe som er et faktum og må bevises, gitt at skattemyndighetene likestiller skattemessig bosted med vanlig bosted. Dette vil medføre plikt til å betale skatt i Spania på all inntekt som skattebetaleren tjener eller genererer, ikke bare i dette landet, men over hele verden; dette kalles å være skattepliktig på grunn av personlig forpliktelse.

Dette betyr at dersom en borger er skattemessig bosatt i et annet land – der vedkommende vanligvis bor og/eller hvor vedkommende tjener størstedelen av sin inntekt – vil vedkommende kun være skattepliktig i Spania for de eiendeler og rettigheter vedkommende har der. I dette tilfellet vil vedkommende være skattepliktig på grunnlag av faktisk skatteplikt.

Konklusjonen er at det å bare ha oppholdstillatelse – for eksempel etter å ha fått et «Golden Visa» – og være registrert i kommunens register på eiendommen vedkommende har kjøpt, ikke nødvendigvis betyr at vedkommende er skattemessig bosatt i Spania, med de forpliktelsene som er beskrevet ovenfor, men snarere at vedkommende kun er skattepliktig etter prinsippet om «forpliktelse basert på eiendom».